衛(wèi)生間除濕機(jī)要怎么維護(hù)保養(yǎng)?
所謂城市公共安全,是指城市內(nèi)的人員生命和財(cái)產(chǎn)安全未受到威脅,涉及公共領(lǐng)域的秩序、利益、價(jià)值能夠按照公共生活的固有邏輯正常運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)。維護(hù)和保障城市公共安全至關(guān)重要,一旦城市公共安全出現(xiàn)危機(jī),人民群眾的切身利益就會(huì)遭受損害,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定也會(huì)受到負(fù)面影響。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,一個(gè)國(guó)家和地區(qū)人均GDP超過(guò)3000美元后,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的各種問(wèn)題會(huì)凸顯出來(lái),城市公共安全將隨之進(jìn)入一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)階段。2009年,我省人均GDP約為元人民幣,約合3800美元,開(kāi)始進(jìn)入到這一階段,此后自然災(zāi)害和事故災(zāi)難呈多發(fā)態(tài)勢(shì),公共衛(wèi)生事件防控難度加大,社會(huì)安全面臨新挑戰(zhàn)。因此,加強(qiáng)城市公共安全管理、成功防范和控制各類城市公共安全事件,是我省各級(jí)地方政府必須著力解決的重要課題。我國(guó)歷來(lái)重視城市公共安全問(wèn)題,在城市公共安全管理方面取得了許多成果,特別是對(duì)城市公共安全事件的應(yīng)急管理工作成效顯著。但是,從目前的整體情況來(lái)看,我國(guó)城市公共安全管理還存在一些缺陷和不足,主要反映在以下四個(gè)方面:一是部分領(lǐng)導(dǎo)和群眾缺乏安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。一些領(lǐng)導(dǎo)存在僥幸心理,沒(méi)有把城市公共安全管理納入到城市發(fā)展的重要議事日程中來(lái),得過(guò)且過(guò)。許多群眾缺乏防范風(fēng)險(xiǎn)的觀念,對(duì)于危機(jī)的征兆反映不敏銳,應(yīng)急避險(xiǎn)的常識(shí)少,自救互救的能力差;二是城市公共安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我省多數(shù)城市的公共安全基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)偏低,再加上年久失修和人為損壞,安全欠賬較多。特別是對(duì)城市公共安全進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警、調(diào)查、評(píng)估的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)滯后,嚴(yán)重降低了維護(hù)和保障城市公共安全的能力;三是城市公共安全管理體系尚未建成。成熟的城市公共安全管理,是包括預(yù)防、準(zhǔn)備、應(yīng)對(duì)和恢復(fù)在內(nèi)的復(fù)雜系統(tǒng),應(yīng)急管理只是其中的一部分。而當(dāng)前我省的城市公共安全管理還是以應(yīng)急處理為核心,忽視了預(yù)防、監(jiān)測(cè)與評(píng)估,缺少完整的體系和流程設(shè)計(jì);四是社會(huì)參與城市公共安全管理不足。城市公共安全涉及整個(gè)社會(huì),它的實(shí)現(xiàn)依賴于政府、社會(huì)組織、私人機(jī)構(gòu)以及市民個(gè)人的共同努力。但目前我省社會(huì)力量參與公共安全管理的規(guī)模較小、主動(dòng)性也不夠,主要是在應(yīng)急處理階段通過(guò)政治動(dòng)員形成的捐款捐物和現(xiàn)場(chǎng)支援。針對(duì)上述問(wèn)題,我們要從戰(zhàn)略的高度重視并完善我省的城市公共安全管理,著力抓好以下四項(xiàng)工作:第一,強(qiáng)化對(duì)全民的城市公共安全宣傳和教育。一方面,要借助專業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)常態(tài)化、制度化地對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)灌輸和相關(guān)管理知識(shí)及技能的培訓(xùn),努力使他們了解城市公共安全管理的重要性和職責(zé)所在,并掌握城市公共安全管理的程序、方法以及有關(guān)法律法規(guī),切實(shí)提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防范和處置各類城市公共安全問(wèn)題的能力。另一方面,要充分發(fā)揮宣傳部門(mén)和新聞媒體的作用,多樣性、經(jīng)常性地對(duì)公眾進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳和自救互救能力培訓(xùn),學(xué)校、醫(yī)院等人員密集的地方還應(yīng)定期開(kāi)展火災(zāi)、地震等危機(jī)應(yīng)急演練,力爭(zhēng)讓廣大群眾在面對(duì)城市公共安全危機(jī)時(shí)不僅能夠沉著冷靜地開(kāi)展自救,而且能積極主動(dòng)地協(xié)助政府進(jìn)行互救。第二,加強(qiáng)城市公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中增加防災(zāi)減災(zāi)的內(nèi)容,對(duì)公共交通、通信、電力、煤氣、水利、熱力、氣象等重要基礎(chǔ)設(shè)施,在規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)抗災(zāi)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),積極開(kāi)展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,增強(qiáng)抗災(zāi)基礎(chǔ)能力。提高企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、大型商場(chǎng)、文化娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所抗災(zāi)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌兼顧安全性和經(jīng)濟(jì)性,定期深入開(kāi)展地毯式、全方位的公共安全隱患排查和整治工作。合理規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系建設(shè),科學(xué)確定儲(chǔ)備物資的品種和規(guī)模。建立吉林省城市公共安全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),將獨(dú)立分散的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行整合,努力構(gòu)筑互聯(lián)互通、資源共享的信息管理平臺(tái)。第三,盡快實(shí)現(xiàn)從城市公共安全“應(yīng)急管理”到“全面管理”的轉(zhuǎn)變。對(duì)于城市公共安全來(lái)說(shuō),應(yīng)急管理固然重要,但僅有應(yīng)急管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。目前,我省城市公共安全應(yīng)急管理體系已基本形成,應(yīng)急管理能力不斷增強(qiáng),在此基礎(chǔ)上,需要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防、準(zhǔn)備與恢復(fù)工作,努力實(shí)現(xiàn)全面管理。堅(jiān)持防處并重、以防為主的方針,建立健全定期排查、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的動(dòng)態(tài)防范機(jī)制,對(duì)城市公共安全問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警。根據(jù)城市公共安全事件的發(fā)生原理、機(jī)制和過(guò)程,及時(shí)制定公共安全管理指南、各種應(yīng)急預(yù)案,建立信息聯(lián)動(dòng)系統(tǒng),培訓(xùn)專業(yè)救援隊(duì)伍,做好保障城市公共安全的準(zhǔn)備工作。改變過(guò)去即時(shí)性、被動(dòng)性地對(duì)災(zāi)難后果進(jìn)行恢復(fù)的做法,以防災(zāi)、減災(zāi)思想為指導(dǎo),力求在恢復(fù)和重建工作中,最大限度地預(yù)防和減少下一次城市公共安全危機(jī)的發(fā)生。第四,構(gòu)建以政府為核心、社會(huì)力量廣泛參與的合作治理模式。在此模式下,政府要承擔(dān)更多的責(zé)任,發(fā)揮核心作用。加大對(duì)公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員培育等方面的投入,提供良好的硬件設(shè)施和軟環(huán)境;完善相關(guān)的法律法規(guī)體系,保證各方在應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)有章可循且各負(fù)其責(zé);建立高效的管理決策機(jī)構(gòu),進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),以此來(lái)充當(dāng)城市公共安全管理的先行者和領(lǐng)導(dǎo)者。社會(huì)力量要以更積極的姿態(tài)參與管理,與政府密切配合。一些重要的社會(huì)組織(如紅十字會(huì)、中華慈善總會(huì)等)可以正式承擔(dān)一部分公共安全管理責(zé)任,社區(qū)群眾自治組織可以充分發(fā)揮自我管理、自我教育的功能,私人機(jī)構(gòu)還可以利用自身優(yōu)勢(shì)與政府開(kāi)展專項(xiàng)合作,以此來(lái)減輕政府負(fù)擔(dān)并提高城市公共安全的管理水平。